來源:法治周末
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法治周末:作為專業(yè)研究者,你如何看待北京的空氣質(zhì)量變化?
謝紹東:北京的空氣質(zhì)量正在逐漸改善,并非逐漸惡化。糟糕的時(shí)代已經(jīng)過去,現(xiàn)在也有新的問題出現(xiàn),也并非一時(shí)半會(huì)兒可以解決。
1997年至1999年(空氣質(zhì)量問題)比較嚴(yán)重。那時(shí),我們感覺沒有盡頭、沒有希望。你怎么宣傳PM2.5、呼吁藍(lán)天,沒有人響應(yīng),也沒有人關(guān)注,還在不停地排污。那時(shí)候,我們的心情是很難受的。
現(xiàn)在,公眾在覺醒,越來越多的人意識(shí)到了,這就意味著要開始好起來了。大家越關(guān)注,空氣質(zhì)量變好的希望就越大。大家都拿出口罩來管住自己的嘴,也就會(huì)管住自己的行為了。
法治周末:可能在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出矮馬預(yù)報(bào)正合適。
謝紹東:對(duì)。十年前搞這個(gè)事情,沒人關(guān)注。十年前是政府該做事情的時(shí)候,現(xiàn)在,政府已經(jīng)把大塊兒的事情做完了,政府管理走向精細(xì)化階段,這時(shí)就需要公眾參與得更多。到了公眾該做事情的時(shí)候了。
法治周末:但許多人并不知道自己真正應(yīng)該做些什么,比如該不該戴口罩。
謝紹東:戴口罩只能攔截下一些大的顆粒,對(duì)小顆粒物作用不大。PM2.5是指顆粒物的粒徑小于等于2.5微米的所有顆粒物的總和,包括納米級(jí)顆粒物,有些對(duì)人體更有害的反而是特別小的??谡值目紫冻叽?,如果真到了能將這些顆粒物攔截下來的程度,人呼吸會(huì)很困難;如果空氣特別臟,還會(huì)(造成)堵塞。
法治周末:所以做矮馬預(yù)報(bào),也是為了引起普通公眾對(duì)大氣污染的關(guān)注。
謝紹東:如果我們每個(gè)人都能關(guān)注未來空氣質(zhì)量的變化,據(jù)此安排未來的工作與生活的行為,在空氣質(zhì)量不太好的日子少安排一些活動(dòng),大氣污染物的排放量就會(huì)降下來。
有朋友曾經(jīng)告訴我,看矮馬預(yù)報(bào),就可以告訴保姆,哪天空氣不好不要讓老人出門,哪天空氣好可以帶孩子出去玩。如果公眾意識(shí)再強(qiáng)一些,他就會(huì)自覺安排如何綠色出行了,這種潛在的公眾減排大氣污染物的能力是值得關(guān)注和挖掘的。
地方為空氣質(zhì)量“報(bào)數(shù)”存在重復(fù)建設(shè)問題
法治周末:矮馬團(tuán)隊(duì)希望在為公眾提供預(yù)報(bào)產(chǎn)品和科普平臺(tái)的同時(shí),還能為政府部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供預(yù)報(bào)參考數(shù)值。
謝紹東:空氣污染的流動(dòng)性,哪里都無法獨(dú)善其身。國(guó)務(wù)院發(fā)布的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控指導(dǎo)性建議,一些地方尚未深入意識(shí)到(其重要性)。如果作出這樣一張全國(guó)性的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)態(tài)勢(shì)圖,群眾和領(lǐng)導(dǎo)就能夠直觀地體會(huì)到空氣污染區(qū)域性的特征,實(shí)施搞聯(lián)防聯(lián)控也許就容易一些。
同時(shí),我們還希望通過矮馬,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)咨詢市場(chǎng)的發(fā)展。目前在國(guó)內(nèi),這個(gè)市場(chǎng)很有限,沒有形成氣候。
法治周末:也就是說,你比較推薦政府購買服務(wù)的方式?據(jù)我了解,美國(guó)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)發(fā)布是以政府為主導(dǎo)、以私營(yíng)為輔助的。但從數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的研發(fā)和制作來看,民營(yíng)力量不容忽視。政府也會(huì)采取年費(fèi)等形式購買民營(yíng)機(jī)構(gòu)的預(yù)報(bào)及輔助產(chǎn)品。
謝紹東:如果有這樣的咨詢團(tuán)隊(duì),他們有能力模擬與預(yù)報(bào)空氣質(zhì)量,對(duì)每個(gè)地方都能研究得比較清楚,能回答空氣污染的成因與來源,還能提出空氣質(zhì)量改善的建議。那么,各級(jí)政府就沒有必要每級(jí)都建設(shè)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng),可以向?qū)I(yè)的咨詢團(tuán)隊(duì)購買產(chǎn)品服務(wù)。
同時(shí),政府也有(進(jìn)行)各種選擇的權(quán)利,且只需支付很少量的費(fèi)用。其實(shí),壓力在(提供)咨詢(的)團(tuán)隊(duì)。如果做得好,團(tuán)隊(duì)就會(huì)強(qiáng)大,掌握更多的信息,逐漸就會(huì)培養(yǎng)一批很強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍,這個(gè)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)也會(huì)發(fā)展。
法治周末:胡泳濤博士提道,“中國(guó)并不需要那么多的地方性空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng),只需要兩三個(gè)全國(guó)性的以及多個(gè)區(qū)域性的數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)”。對(duì)此,你如何看待?
謝紹東:目前國(guó)內(nèi)的這種重復(fù)建設(shè)是存在的。
政府還要培養(yǎng)一撥專業(yè)人員,經(jīng)費(fèi)花銷也很多。如果每一個(gè)大、中、小城市都去建設(shè)這樣的科技團(tuán)隊(duì),這就會(huì)重復(fù)建設(shè)。比如長(zhǎng)三角城市群地區(qū),如果每個(gè)城市都建立一套自己的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)和專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)那些中小城市實(shí)際是沒有必要的。
法治周末:你希望矮馬一直走下去嗎?
謝紹東:矮馬是新鮮事物,希望公眾喜歡它、愛護(hù)它,讓它成長(zhǎng)。矮馬也有缺點(diǎn),也有不足,希望公眾能夠包容它。我希望矮馬能長(zhǎng)期存在下去,直到中國(guó)的空氣質(zhì)量改善了,它就沒有了,因?yàn)槟菚r(shí),就不需要(它)了
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